人民银行倡导推广“零钱包”服务的原因主要包括：

1. 满足公众的零钱需求：在电子支付普及的背景下，虽然现金使用有所减少，但公众对于小额现金的需求依然存在。特别是在一些特定的场景，如小额交易、无法使用电子支付的场所，以及特定人群（如老年人、出租车司机等）中，零钱仍然具有不可替代的作用。

2. 促进经济活动：现金交易对于许多小型商家和个体经营者来说是非常重要的，因为它们通常涉及的是小额交易。确保有足够的零钱供应有助于这些商家正常运营，从而促进经济活动。

3. 提升金融服务水平：通过推出“零钱包”服务，银行能够更好地满足公众的现金兑换需求，提供更为精准和个性化的服务，从而提升自身的服务水平。

4. 增强与公众的联系：通过提供便捷的现金兑换服务，银行能够增强与公众的互动和联系，这对于建立和维护客户关系非常重要。

5. 维护金融服务的公平性：确保公众能够方便地获得现金服务，特别是对于那些不太熟悉或不愿意使用电子支付方式的群体，是维护金融服务公平性的重要举措。

6. 保障现金流通：在人民银行的推动下，通过兑换“零钱包”，可以保证社会面经营服务场景的“找零”需求得到满足，确保现金流通的顺畅。

总之，人民银行推广“零钱包”服务是为了满足公众的现金兑换需求，促进经济活动，提升金融服务水平，增强与公众的联系，维护金融服务的公平性，以及保障现金流通。